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在中纪委第七次全体会议上，胡锦涛强调指出，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导作风建设放在更加突出的位置。下决心抓紧、抓实、抓出成效。这是因为：
党政干部的作风好，党的执政能力就强，党的事业就兴旺发达。作风问题，既是一种外在行为上的表现，又是一种内在素质上的强化，说到底是一个执政态度，执政水平、执政风格、执政能力的问题。在当前强调、突出、强化党的执政能力建设中，党政干部一定要在转变作风上见成效。那么，党政干部应从那些方面转变作风呢？
一、 坚持开拓创新，反对思想禁锢，重点治“保”
当前，影响经济发展的原因、因素、阻力是多方面的。不过，从党政干部的思想认识、思想观念、思维方式、思想作风上讲、最突出的表现在思想观念不够解放，创新意识不够强烈。在解放思想，开拓创新上，都存在着一些错觉，归纳起来，就是思想禁锢上的“保”字，也就是思想保守、一切保持现状、保持四平八稳。所以说，在当前解放思想和开拓创新上，要破“保”。解放思想与开拓创新，这本身就是思想战线上的一场深刻革命。需要一种事业心、责任感；需要一种勇气、气魄；需要一种韧性、毅力；需要一种前瞻性、坚定性。中国革命的创业史、发展史，就是一部思想解放史，开拓创新史。在实践中，只有解放思想、更新观念、开拓创新，才能掌握第一手鲜活的资料，抓住事物的本质，防止同类型的失误在同样的条件下再次出现。一旦碰到困难和问题，不仅能摒弃“等”上级给出路，“靠”同级给经验，“要“政府给政策的依懒思想，还会克服固步自封，墨守成规的旧习，去开拓进取干大事、创大业。鉴于此，我们说解放思想，开拓创新，是一个常抓常新的课题。我们要在创新中实现人生价值，在拼搏中推动事业发展，就要在精神状态上保持开拓创新的锐气、在思想观念上保持开拓创新的活力、在工作方法上保持开拓创新的能力，用新观点观察新事物、用新思想看待新经验、用新方法解决新问题，把工作带入新的境界，矗立新的丰碑、书写新的篇章、开拓新的纪元，不断取得社会主义现代化建设的新胜利。
二、坚持勤奋学习，反对本领恐慌，重点治“满”
进入新世纪，怎样跟上日新月异的新时代，适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新挑战，唯一的就是加强学习，强化学习，把学习放在突出的位置，增强对学习理论、知识的紧迫感，自觉地把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，当作提高执政能力和领导水平的现实需要来抓、来落实。学习对每个人而言，都是“智慧之源”、“进德之策”，对党政干部来说，它是“事业之帆”，“实践之舵”，做人之本，立党之基。是非明于学习、正气源于学习、动力来于学习、进步得于学习。“知识改变命运，学习创造未来”。应看到，现阶段的干部队伍中，在学习上一个共性的问题就是“满”字，不思广学、专学、精学、深学。也有些领导干部，官越做越大，书越读越少，知识越来越贫。由于缺乏足够的理论、知识储备，就难以产生科学的思想方法，就不能正确地观察和处理问题，就难以把握事物的发展规律，进而很难做到科学决策，同时对社会主义市场经济的驾驭能力也难以适应。对党政干部来说，要挤出时间，静下心来，深入地学，做到有所“悟”；刻苦钻研，勤于思考，系统地学，做到的所“成”；联系实际，对照思想，知与行结合学，做到有所“得”。通过学习，要从“经验型”向“知识型”延伸，从“守摊型”向“创新型”延伸，从“行政命令型”向“依法服务型”延伸。古人说：“求才之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源”。一个有志于事业的人，不可一日无书，更不可一日不读书，真正做到“读新书如见良友，读旧书如见故人”，牢记“开卷有益”的良训，向书本学习增长知识，向实践学习增长见识，向他人学习增长才干，把学识与实践有机地结合起来，我们的水平就提高了。
三、坚持求真务实，反对华而不实，重点治“假”
求真，就是要认识事物本质，把握发展规律；务实、就是要真抓实干，务求实效。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容。求真务实不仅体现了马克思主义哲学的世界特征，而且体现了马克思主义哲学的方法论特征，特别是体现了认识世界与改造世界的统一，理论与实践的统一。有的党政干部干了一些“政绩显赫”的事，实际上是一些沽名钓誉的“虚假工程”，急功近利的“短暂工程”，不惜牺牲群众生存的“畸形工程”，不怕群众不满义，就怕领导不注意的“邀功工程”，由于劳命伤财，群众怨声载道。在当前，就作风建设而言，我认为最主要的就是打“假”、治“假”。真正做到对上不虚情假意，不阴奉阴违；对下不伪善，不欺诈；对同级不设防，不违诺。靠真情真干真绩取得上级的信任，靠真诚无私取得下属的拥护，靠信义赢得同事的敬慕。这样，才能做到工作务实、扎实、求实、落实、高效，既能取得事业上的胜利，又能赢得民心、树立形象，在群众中有好的口碑。让我们多点务实，少点虚夸；多点实干，少点空谈；多点扎实，少点浮躁。
四、坚持干事创业，反对无所作为，重点治“懒”
对党政干部而言，要有“党给我一个位置，还人民一个满意”的干事创业的为政追求，以矢志不渝的信念，以志存高远的精神，以百折不挠的意志，以干不好事食不甘味，睡不安枕的责任情怀，为人民的事业辛勤劳作，做到仰不愧党政，俯不愧百姓，去创一流的政绩，做一流贡献。芳草无语，频频点头，是对露珠的谢意；彩蝶无言，轻轻曼舞，是对鲜花的亲吻；公仆无悔，干事创业，
是对人民的忠诚。然而，在新形势下，有些党政干部在干事创业上，他们讲理论头头是道，就是不见行动；讲思路一套又一套，就是不见落实；讲经验一条又一条，就是不见效果。这些思想、行为，归到一点，就是一个“懒”字在作怪。新形势下，党政干部的“懒”，主要表现在迎来送往上，把精力用在陪会、陪客、陪吃上。修身治国莫过于“勤于邦，俭于家，言忠信，行笃敬”。我们的事业是进取的事业，大进取大收获，小进取小收获，不进取没收获。政权的巩固，事业的大成，人生的乐章，都是在干事创业中取得的。当今社会发展形势咄咄逼人，我们要把干事创业当作一种责任、当作一种魄力，当作一种激情，做到敬业勤政，高效理政，以宵衣旰食、风夜在公的工作精神，以不畏艰险知难而进的工作作风，以建功当代，利在千秋的实在政绩，去营造勤奋敬业光荣，埋头苦干不吃亏，溜奸耍滑无便宜可占，工作失职受惩，政绩突出受奖的氛围，以此做到：抓机遇争主动、抓创新争活力、抓重点带一般、抓典型上水平、抓特色显亮点、抓难点求突破、抓落实求实效、抓总结促升华，勤政为民、敬业至上、勇创一流、争当第一。
五、坚持严过纪律，反对自由主义，重点治“散”
党的纪律是全党意志的体现，是全体党员必须遵守的行为规则。有了严明的纪律，才能保证党的路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一，才能始终保持党的先进性和纯洁性。在执行党的纪律上，突出的表现在一些人存在着严重的自由主义，有的与党离心离德，也有的“上有政策，下有对策”，自由主义行为严重。这些问题的存在，在执行党的路线方针政策上，就出现一个“散”字，显得软弱无力，不坚决，不认真，不严肃，不彻底。所以说，在党内反对自由主义，加大治“散”的力度，严肃党的纪律，这是十分重要的。对此，一是要严格遵守党的政治纪律，在认识上、思想上、行动上无条件的与党中央保持高度一致性；二是严格遵守组织纪律，对于党组织的规定、决议、要求，党政干部都要坚决执行，认真照办，不能讲价钱，不能打折扣；三是严格遵守经济工作纪律，把群众利益放在第一位，任何时候都不能侵犯群众权利、损害群众利益，当前特别要坚决纠正和制止乱收费、乱摊派、乱罚款等部门和行业不正之风，决不允许利用行业和岗位赋予的权力，对服务对象搞“索、拿、卡、要”。只有这样，才能保持社会大局的稳定，构建社会主义和谐社会。
六、坚持“两个务必”，反对侈奢骄满，重点治“奢”
“两个务必”体现了我们党的根本宗旨，展示了共产党人的政治本色，凝聚着深刻的历史经验。实践证明，我们的党以艰苦奋斗而兴，国家以艰苦奋斗而强，军队以艰苦奋斗而胜，人以民艰苦奋斗而立。“两个务必”是我们党总结中国历史政权盛衰兴亡的经验教训，对“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期规律的深刻反思。它要求中国共产党人要保持党的先进性，始终坚持代表人民执政，执政为了人民。党通过“两个务必”来联系人民群众，人民群众通进“两个务必”来认识党。党群关系通过“两个务必”而密切与融合，党的执政基础也由此得到巩固。我们的党政干部无论在艰苦奋斗上，还是在谦虚谨慎上，都存在一些必须引起我们高度重视的新情况、新问题，总之一句话，就是“奢”的问题突出，骄满的问题也在扩大。有些人在精神状态上，贪图安逸，不思进取；在价值取向上，认为艰苦奋斗已经过时了，及时享受才现实；在工作态度上，怕苦怕累，得过且过；在平时生活中，讲排场比阔气，花天酒地，尤为甚者，少数党政干部对“丰屋，美服、厚味、姣色”孜孜以求。党政干部要真正弄懂：“我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的”深刻道理；“越是改革开放和发展社会主义市场经济，越要弘扬艰苦奋斗精神”的深刻道理；“即使将来我们的国家发达了，人民生活富裕了，艰苦奋斗精神也不能丢”的深刻道理；“提倡艰苦奋斗，有助于克服腐败现象”的深刻道理。“两个务必”不仅是保持党员先进性的根本要求，也是共产党员提高执政能力的主要内容。它不仅指生活上的艰苦朴素，更强调的是思想上的新解放，事业上的新追求，工作上的新推进。它折射的是一种奋发向上的人生态度，一种愈战愈勇、愈挫愈奋的革命斗志，一种锐意进取的精神状态，一种强烈的忧患意识，一种神圣的使感、责任感。同时，艰苦奋斗又是一种埋头苦干、勤勤恳恳的务实作风，是一种居安思危、深思忧患的清醒状态，是一种不计名利、甘于奉献的价值取向，是一种与时俱进，开拓创新的可贵品质，更是一种百折不挠、自强不息的坚强意志。人们的私心和杂念能在保持“两个务必”中滤净；人的痼癖和惰性能在保持“两个务必”中消遁；人的智慧和情感能在保持“两个务必”中升腾。惟有保持“两个务必”的政治本色，才能做人、做事、做官。我们要把坚持“两个务必”与保持党员的先进性紧密结合起来，把坚持“两个务必”与提高执政能力结合起来，不断深化党的建设，推进革命、建设和改革事业的深入、健康、持久发展。
七、坚持清政廉洁，反对以权谋私，重点治“贪”
古人云：“立身为清，清则无欲，无欲则刚，刚则不邪”。又云：“上贪则下脏，上廉则下洁，上行则下效”。廉洁出凝聚力、出向心力、也出和谐、战斗力。党政干部只有在廉政上作表率，才能形成“民不服我能，而服我公。吏不畏我严，而畏我廉。公生明，廉生威”。党政干部在廉政上有了先进性，就会在党内外形成一种“功名富贵若长远，汉水亦应西北流”的感叹；有着“宠辱不惊，闲看庭前花开花落”的心境；具有“举头三尺有神明，为官一生得人心”的称道。“为政之务，务在正身”。有了这种以廉从政，澹泊名志的风尚，既能在春光中欣赏鲜花，又能在夏日里承受炎热；既能在秋天里看万山红色，又能在冬天里笑傲严寒，从而一身正气，两袖清风，心如规矩，志如尺衡。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。党政干部要有威望、威信、威力。它靠的廉洁从政的人格力人量；廉洁从政的人格力量，又是弘扬无产阶级革命的正气，确立党员先进性之源。“宁可清贫自乐，不做浊富多忧”。党政干部不怕别人说自己“无钱”，决不搞权钱交易的事情，决不爱财如命；不怕别人说自己“无能”，决不搞投机钻营、溜须拍马、跑官买官那一套；不怕别人说自己“无情”，决不感情与原则划等号或用感情代替原则，利用手中的权力谋私利，为腐败分子开后门。要常思贪欲之害、常怀律已之心、常排非分之想、常省自身之过、常修为政之德，不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，做到不义之财不要、不法之物不拿、不白之宴不赴、不净之地不到，思想之坝常筑、预防之针常打、警示之钟常敲，在人格上自重、在心灵上自省、在思想上自警、在精神上自励，坚守保持“冰心玉壶”、“冰清玉洁”的品德和行为。
八、坚持弘扬正气，反对低级庸俗，重点治“邪”
正气，指的是正义之气、正大光明、公正无私的风气；正直坦荡、刚正不阿的气节；敢于坚持真理，坚持正义的精神品质。一切成功源于做人的成功，一切失败根植与做人的失败。做人，讲正气是根本。当前，我们按科学发展观办事，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，更需要在党内外弘扬革命的浩然正气。只有发扬革命的浩然正气，我们才能克服不正之风，构建社会主义和谐社会；才能保持党的纯洁性、先进性，把“三个代表”的重要思想落到实处；才能全面建设小康社会，推进新农村建设，使我们不断走向繁荣昌盛。应该看到，在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，有些人不是讲正气而是邪气上升，特别是在种种诱惑之下，各种邪气堵不胜堵，防不胜防。有些人讲哥们情深，不讲同志关系；讲义气，不讲原则；讲实惠，不讲形象。有的挡不住金钱的诱惑而巧取豪夺，挡不住权力的诱惑而卖官鬻爵，挡不住名利的诱惑而参于买官，等等。从而，酿出了许多低级趣味，败坏了党的形象，在人民群众中失去了信任。社会需要正气，缺乏正气必然邪气上升；人民呼唤正气，党风和社会风气的好转离不开正气的发扬光大；一个人必须树立正气，只有一身正气，才能抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等歪风邪气的影响和侵蚀，才能为党和社会建功立业。“为草当作兰，为木当作松，兰秋香风远，松寒不改容”。今天在置身于充满诱惑、光怪陆离的社会里，我们要用马克思主义的“望远镜”和“显微镜”去观察社会、观察人，透过现象看本质。在领导岗位对官德上求高、树浩然正气，意志上求坚、长昂扬之锐气，能力上求强、展帅将之气，人品上求真、育清雅之“淡”气。唱好正气歌，弘扬高风亮节和革命气节，使自己腰板挺，讲话硬，说话灵，威信高。
九、坚持党内批评，反对一团和气，重点治“软”
批评与自我批评，是解决党内自身矛盾和问题的法宝，是我们党的三大作风之一，也是加强思想修养的重要内容，更是党巩固和发展不可缺少的基本条件。恩格斯把批评与自我批评看作是“工人运动生命的要素”，是工人阶级政党有巨大内在力量的表现。邓小平同志也多次指出，批评与自我批评的武器一定不能丢，丢掉了这个武器，如同战士丢掉了枪一样，就会在工作中和思想上打败仗。新的形势下，有些党政干部受庸俗关系学的影响，不乏是“牛、马、羊”式的人物，他们在领导面前吹牛、拍马，做绵羊。在批评与自批评这个问题上，存在着许多“软”的现象，因此也就出现了批评难。一个人最大的缺点，是不知自己的缺点；最危险的缺点，是坚持已有的缺点；最无知的缺点，是为自己的的缺点辩解；最可笑的缺点，是闭上眼睛也能发现别人的缺点，睁大眼睛也看不见自己的缺点。因此，党内开展批评要有一个正确的态度，只要态度端正了，党内的批评才能形成一种风气、一种作风、一种原则。要树立“能开展批评与自我批评是一种觉悟，勇于批评是党性强”的观念，和“发现问题是能力、揭露问题是党性、掩盖问题是渎职”的思想。对此，要做到闻“骂名”而不跳、闻“诤言”而不怒、闻“贬言”而不怨、闻“微言”而不弃、唯有闻“不言”而不安，能在“刺耳话”里找问题，“牢骚话”里找差距，“过头话”里找不足，进而达到“额头上跑得开马，拳头上立得住人，肚皮上容得了物”的境界。同时，要善于“引火烧身”。就是听到批评别人的话和事，如果在这些问题上个人也存在，同样要加强认识，自觉地把别人的教训变成个人的教训，并勇于同存在的问题决裂。
十、坚持调查研究，反对浮在上面，重点治“偏”
党政干部要深入基层、深入群众、深入实际，通过开展广泛深入的调查研究，切实提高思想认识水平，切实提高政策水平，切实提高工作水平，努力把构建社会主义和谐社会的各项工作落实好。在新的形势下，一部分党政干部由于对调查研究的重要性、必要性认识不深，出现了许多模糊思想。有的同志认为，现在是“信息时代”，通讯工具发达，各种文字、声像资料丰富；一个手机就可以轻而易举地了解到许多新情况，没有必要再耗神费力地下基层，口问笔记地搞调查研究了。由于缺乏调查研究之风，在看问题、解决矛盾中，往往出现“偏”，把问题看偏，其结果不仅解决不了问题，反而扩大了问题，加剧了矛盾。我们讲的调查研究，它是坚持辩证唯物主义的思想方法，是我党领导革命和建设的一项基本经验，也是党的正确理论、路线、政策产生、形成和发展的前提与基础。对此，在调查研究中，要注重政策性，把上级的政策、规定具本化，把群众创造的经验规范化，从根本上、长远上认识问题、解决问题；要重视研究事物内在的规律性，多搞一些带有一定普遍性、预见性的指导性的东西，多搞一些长远起作用，而不是只管一时一事的东西；要富有创造性，敢于提出不同意见和建议，敢于“标新立异”、敢于触及问题的实质，使我们的主观认识更加符合客观实际，以此促进主观与客观的统一。在这里，唯一的就是讲究科学性，坚持客观性，反对主观性，尊重客观事实，不搞主观想象；坚持全面性，反对偏面性，要善于跳出就问题看问题的局限性，要站在全局上看问题，对好的典型，既看现状又看发展，对于出现的的问题，既要看客观因素，更要看主观因素，不能只强调一方面，不讲另一方面；坚持系统性，反对孤立性，我们必须善于从社会和系统的大背景上看待出现的人和事，从事物的相互联系中把握调查对象的地位、作用，以及和其他事物的联系，这样才能掌握解决问题的主动权；坚持创造性，反对墨守成规，我们在调查研究新情况、新问题时，要自觉地按科学发展观的要求，鼓励创造性，反对生搬硬套，以本本限制新事物的发展，只有这样，才能通过深入调查研究，不断产生新的飞跃，从而探索出建设有中国特色的社会主义的新路子。 |
