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构建社会主义和谐社会，表达了全国各族人民的共同愿望，是党中央顺应历史发展规律，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略部署。随着涉外事务的日益频繁，海外侨胞、出国留学人员、国内侨眷与日俱增，作为党联系广大归侨侨眷及海内外侨胞的侨联，怎样在构建和谐社会的实践中找准切入点，切实发挥作用呢？笔者认为，应从以下三个层面上去努力。
一、不断提高侨界在构建社会主义和谐社会中发挥作用的积极性
要团结和带领侨界在构建社会主义和谐社会中发挥作用，必须从加强理论学习入手，让广大归侨侨眷深刻领会党提出的构建和谐社会的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，从思想上去认识构建“和谐社会”的重要性和必要性。按照中国侨联“组织起来、活跃起来“的总要求，开展多种形式的学习。如举办座谈会、报告会、讨论会，通报有关情况，学习党的十七大精神、国家的法律法规、方针政策、现代科学技术和市场经济知识。组织参观、考察，帮助了解国家的发展形势。举办重要历史人物和历史事件的纪念活动，弘扬优良传统和作风，增强归侨侨眷的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，推进侨界队伍知识化进程，增进侨界人士的共识和团结。努力贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法和相关法律法规，切实维护归侨、侨眷和海外侨胞、港澳同胞在境内的合法权益，进而提高他们参与经济建设的积极性。
二、以科学发展观统揽工作全局，诚心诚意为侨服务。
（一）、“情为侨所系”，以侨为本，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。
坚持以侨为本，把广大归侨侨眷的根本利益实现好、维护好、发展好，始终是我们工作的出发点和落脚点。
坚持“情为侨所系”，把侨联构建成温馨侨家。积极会同有关部门，认真搞好侨情普查及走访，依法维护侨益，真心实意地为侨排忧解难。在普查工作中，坚持态度热情，平等待人的原则，认真受理反映问题，及时回复处理意见；本着求同存异，不摆架子，采取和风细雨，相互探讨的方式，积极做好思想引导和宣传工作；更要注重心灵的交流，情感的沟通，尊重人、关心人、体贴人，有人情味，让归侨、侨眷和海外侨胞、港澳同胞感到“家”的温暖。同时，始终坚持诚信原则，以务实的作风取信于侨胞。
（二）、“利为侨所谋”，充分发挥侨界人才智力优势，支持归侨、侨眷发展经济。
经济的发展是社会稳定、和谐的前提，也是构建和谐社会的首要任务。侨联工作要融入党的经济建设之中，积极为归侨、侨眷及华侨、华人、港澳同胞发展经济排忧解难。侨胞有两个资源，一个是智力资源，一个是财力资源。挖掘“侨”的潜力，全方位地开展侨务经济工作。他们当中有技术，有知识，有人才，有管理经验又有资金，可以作为构建和谐社会物质基础的重要力量。所以，在侨务工作中要搭建好国内和国外两个平台，充分挖掘侨胞的两大资源。动员他们多角度宽领域的参与国内的建设。一方面积极招商引资引智，充分利用侨情资源，提供高质量的服务；另一方面加强联络联谊，信息沟通，政策引导，服务协调，进一步创造最佳投资环境，建立健全与相关部门的协调机制，及时处理各种矛盾和问题，促进侨资企业在当地蓬勃发展。
（三）、“权为侨所用”，切实维护归侨、侨眷权益。
构建和谐社会，反映了全国各族人民群众的愿望和要求，是各族人民的根本利益之所在。这就要求侨联必须坚持一切为了人民，真心依靠人民，不断激发各族人民群众的创造活力，最大限度地调动一切积极因素，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，努力在侨界营造“人尽其才，才尽其用，各得其所”的创业环境，鼓励归侨、侨眷及华侨、华人、港澳同胞干事、干成事，使他们共享改革发展成果。要建立健全社会利益沟通协调机制，不断从政策上、法律上、制度上创造公平的社会环境。认真落实政策，将归侨侨眷纳入当地居民最低生活保障范围。提倡互通有无、乐善好施、扶危济困的传统美德，鼓励富裕的华侨、归侨、侨眷捐资办学、办医及其他公益事业。在帮助城镇归侨侨眷下岗职工再就业的同时。做好向贫困归侨侨眷“送科技、送温暖、送希望”活动。
（四）、认真履行职责，确保侨界队伍的和谐稳定
当前我国社会正经历着深刻的变化，原有的利益格局正发生调整和分化，出现了日益多样化的利益需求。能否形成广大归侨侨眷各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是对党的执政能力的一大考验。侨联组织要充分发挥联系广泛的优势，多做团结、联谊的工作，积极宣传国家的方针政策，广泛听取意见，及时反映情况和，为构建社会主义和谐社会建言献策，切实当好党联系广大归侨侨眷和海外侨胞的“桥梁”
和“纽带”。要做广大归侨侨眷的贴心人，把他们的思想和行动统一到构建和谐社会这个大方向上来，围绕广大归侨侨眷最现实、最关心、最直接的问题开展工作，把维护广大归侨侨眷合法权益贯穿到侨联工作的各个领域，贯穿到推动改革、促进发展的全过程，为党和政府分忧，为归侨侨眷解难，使他们切实感受到党的关怀与温暖，不断增强侨联组织的吸引力和凝聚力，确保侨界的稳定与和谐。
三、联系实际，刻苦学习，切实提高侨联干部“构建和谐社会”的能力
侨联是涉外部门，集社会性、综合性、多元性于一体，既宏观抽象，又微观个体，其工作范畴，涉及到归侨、侨眷、华侨、华人、港澳同胞及民族、宗教
、外交、意识形态等多个领域。这就要求侨联干部必须具备良好的综合素质，不断提高为侨服务，为经济建设服务”的本领。侨联干部不仅要熟练现代化办公设备操作应用，能利用互联网快速、便捷、经济的优势投入侨务工作，同时要学习经济知识，了解经济工作，懂得经济工作规律，为经济建设提供更加有效的服务。侨联要通过培养和造就一支政治立场坚定，勇于改革创新，精通侨联业务，熟悉经济，作风务实，清正廉洁的侨联干部队伍，推动县域经济持续快速健康发展贡献力量，在构建和谐社会的伟大进程中建功立业。
（作者系扶沟县侨联主席） |
