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胡锦涛总书记４月７日至９日在海南考察工作时强调，各级干部要坚持讲党性、重品行、作表率，切实做到解放思想、大胆探索，勤政为民、真抓实干，严格自律、廉洁奉公，特别是要以谨慎之心对待权力、以淡薄之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，干干净净为国家和人民工作。在这里，“以谨慎之心对待权力，讲明了领导干部应怎么看待权力，怎样用权，怎样树立权力观。同时，也为我们讲党性、重品行、作表率提出了任务、指明了方向，提供了遵循内容。所以，认真学习领会胡总书记的重要指示精神，切实端正对权力的态度，对于加强领导干部作风建设、保持共产党员先进性，具有十分重要的意义。
以谨慎之心对待权，要充分认识权力的人民性。对待权力能否谨慎使用，关键在于要充分认识权力的性质属于谁，也就是权力的人民性，这一点很重要。倘若认识不到这一点，就会乱用权力。我国的宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民是权力的主体。领导干部的权力不是固有的，而是人民给的、赋予的。毛泽东同志早就说过，我们的权力是谁给的？是人民给的。谁授权，就要为谁服务，就要对谁负责，这是政治学的一条普遍原理，也是权力运行的一条基本原则。背离了这一原则，权力就有丧失的危险。权力与人民的关系，则是权力是人民给的，人民靠掌权者为自己办事情。离开人民的赋予权、委托权，领导干部就没有任何权力的存在。马克思主义的权力观认为，一切权力来自人民，一切权力属于人民，一切权力回报人民，一切权力为了人民。明确了这一点，才能做到公事用好权、私事不动权、对人民不弄权、为人民掌好权。有的人认为，权力不是人民给的，而是凭自己的“本事”获得的，是某领导人恩赐的等等。这些观念从根本上违背了马克思主义的权力观，实际上是一个政治立场和群众观念问题。我们要从思想上对人民的地位、作用、价值有一个正确的认识。有位哲人说过：“民心是一种最简单而又最真挚的财富”。人民的意愿既是制定党的方针政策的依据，也是检验党的方针政策是否正确的“试金石”。民心如海，滴水汇聚成其汪洋；民利如山，寸山累积成其巍峨。我们要有民之忧、民之安、民之富、民之乐的思想，在执政中应把人群众的呼声当作第一信号、把人民群众的利益当作第一目标、把人民群众的需要当作第一选择、把人民群众的困难当作第一考虑、把人民群众的作用当作第一依靠、把始终保持与人民群众的血肉联系当作第一追求，凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，自觉做到为人民服务要“真”、行使权力要“正”、为民行事要“诚”、为公立业要“实”；要“为官一任造福一方”，绝不能“为官一任百姓遭殃”，；牢固树立“人民至上、权力神圣、公仆到位”的思想；永远与人民群众心连心、肩并肩，共同构建和谐社会和建设小康社会。
以谨慎之心对待权力，要充分认识权力的双重性。权力是柄双刃剑，既可以成全人，也可以毁灭人。当执掌着人民赋予的权力为人民利益服务的时候，他是天使，人民将他颂扬；当拿着人民的权力为自己谋利益的时候，他是魔鬼，人民将他唾弃。惟有认清了权力的双重性，才能明确手中的权力不是索取，而是奉献，真正理解“领导就是服务”的内涵。从这个角度上讲，权力联着服务、权力就是服务、权力等于服务，权力与服务是一体、权力与服务相作用、权力与服务不可分割。权力离开了服务就失去了权力的性质、本质、价值；不过，服务也离不开权力，一旦离开，就失去了它的权威性、管理性、可操作性。可以说，权力为服务提供了条件、机制、威严，服务为权力提供了方向、方位、内容。正确权力观的核心，是权力来自人民、服务于人民，而最为主要、重要的是服务于人民。实践证明，我们党的最大政治优势就是密切联系群众；马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众；我们党的党员干部最容易犯的错误就是以权谋私，与人民争利；我们党最容易失去民心的是为个人利益去搞腐败堕落。把权力作为为人民服务的工具并不容易，不加强对世界观的改造这是难以做到的、做好的、做经常的。在领导干部队伍中，有的把权力当作个人飞黄腾达、光宗耀祖的途径；有的把权力视为个人“私恩”的产物，甚至把权力作为对个别人效忠的工具；还有的把权力当儿戏，对人民赋予的权力极不负责，敷衍塞责，得过且过，甚至胡作非为，草菅人命，给人民的生命财产造成难以弥补的损失。这些权力“错位”现象，虽然发生在少数领导干部身上，却引起了群众的强烈不满，损害了党群、干群关系，败坏了党的形象和威信。这些问题的存在，更加突出了把权力作为为人民服务工具的重要性，全党同志特别是领导干部，都要从事关党的执政地位是否巩固的高度，牢固树立领导就是服务的思想。这就要求各级领导干部对权力“思知足以自戒”、对钱财“思知足以自戒”、对名利“思知足以知戒”；不汲汲于功名、不惜惜于富贵，甘天下之淡味、安天下之卑位。在思想上、感情上、行动上树立人民群众是真正英雄的观念，克服“救世主”的思想；树立人民群众是力量的源泉的观念，克服妄自尊大的思想；树立人民群众是实践第一的观念，克服轻视群众的观念；树立人民群众是真正老师的观念，克服自作聪明的思想；树立人民群众是国家主人的观念，克服主仆颠倒的观念；树立人民群众是国家权力的拥有者的观念，防止以权谋私行为。要深知，人民群众最可亲，因为老百姓最真诚、朴实；人民群众最可敬，因为人民群众是共产党人执政的靠山；人民群众最可畏，因为“水能载舟，亦能覆舟”；人民群众最可信，因为我们的智慧、力量、方法、决策都来自人民群众。对此，要把在新形势下对人民群众的认识、意识、觉悟、标准提得高高的、搞得浓浓的、抓得狠狠的，要求严严的、落得实实的，做到“不听官员嘴上夸，不看秀才笔下花，不信表面罩金纱，”通过服务，把形象塑造在群众的心目中、政绩体现在群众的利益中、力量来自群众的支持中、赞语来自群众的口碑中，并养成讲服务的兴趣、干服务的习惯，做到遇事思服务、处处想服务、工作能服务、事事会服务、时时善服务，一切围绕服务转、一切围绕服务干，大力推行热情服务、微笑服务、耐心服务、“有复”服务，以真诚的服务理念、带着服务的感情，肩担服务的责任，注重服务的艺术，把服务工作做实、做细、做深、做精、做美、做好。总之，只有把权力用到为人民服务上，党的执政地位才能如铁打铜铸一般，我们将永远立于不败之地。
以谨慎之心对待权力，要充分认识权力的风险性。掌权不是一帆风顺的，许多哲人把“权力”同“金钱”、“美色”比喻成做官者的“三大陷阱”，提醒人们多加防范和警觉，这个道理的提出是很值得发人深思的。一个人一旦走向领导岗位之后，以前梦寐以求的现在垂手可得；以前围着别人转，现在别人围着自己转；以前只知道争取，现在要求你拒绝。甚而，你好吃，就有人投之以甘饴；你好喝，就有人投之以佳酿；你好色，就有人投之以粉黛；你好捧，就有人投之以诌言。这就是说，掌权遇到各种各样的诱惑，钞票往你兜里塞，宝贝往你家送，美人往你怀里推。精神“定力”是经受考验、抵制诱惑的法宝。但是，目不斜视久了，视线容易模糊；心无旁鹜久了，内心容易寂寞；孤独坚守久了，思想容易动摇。慢慢地，是非界限开始模糊，荣辱观念开始错位。“权，利民残民两可间，位谁掌，此乃大于天。权，奸侫长垂数尺涎。强争夺，为势为金钱”。“权力”本身与贪欲并没有必然的联系，但一旦滥用权力，必然导致贪欲、出现腐败，将身败名裂，遗臭万年，所以说它是一项风险极大的职业。认识权力与风险，看待权力与风险，对待权力与风险，关键在于对待权力要有敬畏性。这里所说的“畏”，不是惧怕、怯懦，也不是畏首畏尾、缩手缩脚，而是一种敬畏。敬畏，就是尊重又畏惧。它是一种庄严感和神圣感，是头脑清醒、态度端正的一种体现。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”也就是说，一个人如果失去了敬畏之心，为人处世就可能变得狂妄自大、肆无忌惮，甚至贪得无厌、无法无天，最终吞下自酿的苦果；只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如履薄冰的感觉，自觉严格要求自己，保持正确人生航向，堂堂正正为人，踏踏实实做事，干干净净做官，从而在工作、生活和自身修养上有所作为。“做事当有益于世，为人应无愧于心”。一个政党，一个政权，是为公还是为私，是为民还是为已，这是决定人心向背，政权兴丧，事业成败，个人忠侫的大事大非问题。为公，则人心向、政党兴、政权盛、事业成；为私，则人心背、政党弱、政权丧、事业败。“位不在高，有德则名；权不在大，廉政则灵”。所以说，掌权者不仅要有执政意识，更要有风险意识。权力在握，重任在肩，应有诚惶诚恐、如履薄冰、如临深渊之感和审慎态度。正如古人所讲：凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶而逾矩，“亦不出大格”。心是贪时最蛮横，人在狂时最大胆。缺少畏惧之心，就会变得为所欲为，我行我素，称王称霸，目无法纪。这就要求我们，经常以党纪法纪为镜、看清自己廉洁自律硬不硬，以群众疾苦为镜、看清自己为人民服务的宗旨牢不牢，以同级领导为镜、看自己的政绩高不高，以下属干部为镜、看自己的作风实不实；常思法纪之威严、常想“群众的眼光”、常虑舆论监督的洞察力与穿透力，要主动在自己头顶上悬一把利剑，挥一支鞭子、套一个“紧箍咒”、使之多一分畏惧、去一分贪婪，多一分小心、少一些欲望，在利益面前不贪心、在诱惑面前不动心、在分化面前不变心。总之，要充分认识权力的人民性和风险性，在工作中正确处理权力实施和权力拥有的关系，坚持以民为本，深怀爱民之心，做到权为民所用；正确处理公仆和主仆的关系，坚持以民为重，恪守为民之责，做到情为民所系；正确处理个人利益与人民利益之间的关系，坚持人民为先，多办利民之事，做到利为民所谋。这样，才能用好权力、防止风险，才能无愧于党和人民的希望、瞩托、信任。
（作者单位：西华县委宣传部） |
