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多年来，周口市政府纠风办按照省政府纠风办的工作部署，在市委、市政府和市纪委的领导下，认真扎实地在全市范围内开展了以“树立优良作风、构建和谐周口”为主题的民主评议政风行风工作。通过动员部署，宣传发动，自查自纠，广泛征集社情民意，深入整改和解决问题，公开承诺和建章立制，深入开展“对照职能、贴近民生、努力为群众办实事、办好事”主题实践活动，以及问卷测评，综合考核等活动的有效开展，使各级政府部门和公共服务行业在公仆观念、服务态度、依法行政、工作效率、清正廉洁等方面都发生了明显变化，受到了社会各界广大人民群众的热烈欢迎和好评。在这项工作中，各级党委、政府和纠风部门都探索和创新了许多成功经验。这些经验，对于指导搞好政风行风评议工作极为重要。从实践中我深深体会到，要不断把我市政风行风建设推向新不平，更好的服务于我市精神文明、物质文明、政治文明和和谐社会建设，就应认真吸取这些经验。
一、深化认识，当作大事
政风行风评议工作实践证明：对政风行风评议工作认识愈到位、愈深刻，抓政风行风谰议工作就愈自觉、愈坚定。通过深入开展政风行风评议工作，各级党委、政府和广大干部群众都越来越明确地认识到：政风行风建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，它关系到党和政府在广大人民群众中的形象，关系到最广人民群众最现实、最直接、最根本的利益，关系到我们的党风和社会风气，关系到政府部门和公共服务行业事业的兴衰和成败，关系到经济的发展和繁荣，关系到社会的和谐和稳定。认真开展政风行风评议工作，是党和政府贯彻落实“为民、务实、清廉”、“立党为公、执政为民”政治理念，实现、维护和发展人民利益的一个重要体现；是党和政府尊重人民主人翁地位，充分发扬人民民主，自觉接受人民监督的一个重要途径；是党和政府促进各级政府部门和公共服务行业履地社会职能，增强服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高工作效率的一个重要举措。随着认识的提高，各级党委、政府都自觉把政风行风评议工作当作大事，列入重要工作日程。一是各级党委、政府及各部门都认真落实党委统一领导、党政齐抓共管、部门和行业各负其责、纠风部门组织协调、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧紧结合的领导体制和工作机制；二是参评单位都成立政风行风评议工作小组，一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，建立工作机构；三是制定政风行风评议工作实施方案，明确政风行风评议工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法步骤和政策要求；四是市、县（市、区）选聘政治思想好、作风正派、大公无私、政治责任心强、有工作能力和领导经验的离退休干部、人大代表、政协委员和企事业群众为评议代表，建立各级政风行风评议代表队伍，并进行培训和组织分工；五是把政风行风评议工作与党的先进性建设、执政有力建设、党风廉政建设和反腐斗争相结合，把评议结果作为考核评议部门和行业落实党风廉政建设和反腐败斗争、评选先进单位的一项重要指标，作为考核部门和行业及其主要领导工作绩效的一项重要依据，等等。这些重要举措，是搞好政风行风评议工作的坚强政治和组织保证。因而，使政风行风评议工作得以健康顺利进行，并取得了显著成效。
二、尊重民意，明确重点
社会实践证明：人民群众是社会的主体，人民群众的生产生活与政府部门和公共服务行业的工作是紧密联系在一起的，人民群众对政府部门和公共服务行业的政风行风情况身临其境、耳闻目睹，感受最深，最有发言权。因此，各级党委政府在政风行风评议工作中都把群众放在重要位置，十分尊重民意，把群众赞成不赞成、满意不满意作为评议的最高标准。为了更好地收集和听取广大人民群众对政府各部门和各公共服务行业的看法、评价、意见、建议和要求，一是利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展政风行风评议宣传月活动，让广大人民群众对政风行风评议工作享有充分的知情权、参与权和监督权；二是向党政、人大、政协机关、群众团体、国有、集体、私营企业、城乡居民、评议代表等广发问卷，用优秀、满意、基本满意、不满意等格次对政府各部门和各公共服务行业进行测评，并征求意见和建议；三是市县（市、区）政府纠风部门设立举报电话、举报箱、意见箱、电子信箱、评议电话等，广泛收集社会各界广大人民群众对政府各部门和各公共服务行业的意见和建议；四是政府纠风部门认真归纳整理广大人民群众对政府各部门和各公共服务行业的评价、举报、意见和建议。在此基础上，以客观公正的态度和用科学的方法进行全面汇总，排出先后名次，最后确定出后几名为重点评议对象，并由市、县（市、区）政府纠风部门召开新闻发布会，向社会公布。这种做法，公开、公平、公正，既使所有被评议单位受到很在促进，又为评议重点对象打下了坚实的基础。因此，深受社会各界广在人民群众的一致好评。
三、抓住重点，以评促改
政风行风评议工作的实践证明：凡是每年评议排名告末位的单位，都是问题较多、群众意见较大的单位，存在的问题，也都是群众反映的最强烈的热点难点问题。把这些单位作为重点对象，进行重点评议，既可以帮助和促进后进变先进，又可以推动和促进先进更先进，还可以推动和促进一般。因此，历年来，各级党委、政府都狠狠抓住这个环节不放，舍得用人力、物力、花时间、下功夫、使真劲。一是由各级政府纠风部门及时向重点评议单位反馈评议意见，并责令其公开承诺、设立举报电话、举报箱、意见箱、发放征求意见卡、走访、座谈等形式，进一步收集和听取社会各界群众的意见，并在此基础上进行梳理，紧密联系本部门和本行业实际，摆问题，谈危害、挖根源，制定整改方案，进行自查自纠；二是组织政风行风评议代表深入市、县（市、区）、乡、镇、街道、农村、机关、学校，召开政府部门负责人、人大代表、政协委员、乡镇长、国有、集体和私营企业法人代表等各种类型人员的座谈会，听取被重点评议单位领导对本单位政风行风存在问题、整改工作、整改成效的汇报，到被重点评议单位及其所属部门明察，到被重点评议单位工作和服务的对象中暗访，广泛深入地收集和听取社会各界广大人民群众对被重点评议单位的评价、意见和建议；三是各级评议代表对市、县（市、区）为单位按对被重点评议的部门和行业的分工分组分别收集归纳整理群众评议意见，写出评议报告，并以面对面、专项评议、重点评议和召开大会评议等形式及时向被重点评议单位反馈，以帮助和促进其整改；四是评议代表和政府纠风部门分别对被重点评议单位进行回访和民意测评，并在此基础上最后确定出被重点评议单位的排序名次。这样，以评促改，较好地达到了政风行风评议的目的。
四、奖惩严明，大树新风
唯物辩证法认为，奖励和惩罚都是一种教育的手段和形式。奖励是对惩罚而言的，同样，惩罚也是对奖励而言的；没有奖励就没有惩罚，同样，没有惩罚也就没有奖励，二者是相互联结、相互依存、又相互排斥、相互斗争、对立统一和相辅相成的。因此，在政风行风评议工作中，市委、市政府为了鼓励先进、鞭策后进、带动中间，对被评单位采取了严明的奖惩措施。对全市总评满意率和综合考核排名前10名的政府部门和前5名的行业，一是在全市通报表扬，二是授予全市政风行风建设先进单位；对全市总评满意率和综合考核排名后5名的政府部门和后3名的公共服务行业，一是在全市通报批评，二是对其主要领导人进行诫勉讲话。同时，对在政风行风评议中发现和群众举报的违纪案件，都一一认真查处，并根据性质和情节轻重，都分别给予党政纪处分和经济处罚，直至追究刑事责任。这样以来，就大大增强了全市各级政府部门和公共服务行业抓政风行风建设的自学性和坚定性，有力地推动了政风行风建设的健康发展，使全市的政风行风建设呈现出一个先进更先进、后进赶先进、争先恐后的新局面。
实践已经并将继续证明：在政风行风评议工作中，只要我们做到认真总结吸取经验，发扬成绩，纠正缺点，我们就一定能不断把我市政风行风建设推向新水平，为我市的精神文明、物质文明、政治文明和和谐社会做出新贡献！ |
